Итоги деятельности УФСИН за 2017 год

В состав УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области входит 21 учреждение, в том числе 16, исполняющих наказание. Из них: 8 исправительных колоний, в том числе 3 – общего режима, 3 – строгого режима, 2 – колонии-поселения, 1 – воспитательная колония, 6 – следственных изоляторов, 1 – лечебно-профилактическое учреждение, а также уголовно-исполнительная инспекция с 34 филиалами.

По состоянию на 1 января 2018 года в учреждениях, подведомственных УФСИН, содержалось 12 935 осужденных, что на 444 человека меньше аналогичного периода прошлого года.

В 6 следственных изоляторах и 3 ПФРСИ при исправительных учреждениях содержалось 5 282 человека.

Медицинское обслуживание осужденных и подследственных обеспечивает 2 больницы, 13 медицинских частей, 2 здравпункта, 1 туберкулезная больница. В целом по УФСИН по итогам 2017 года отмечено снижение на 18,4% заболеваемости туберкулезом, в исправительных колониях снижение составило 11,6%, а в СИЗО – 21,5%. Среди поступивших в учреждения лиц выявлено 146 больных данным заболеванием, что на 62 человека меньше аналогичного периода прошлого года.

По учетам уголовно-исполнительной инспекции прошло 25924 осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, и подозреваемых (обвиняемых) в отношении которых избрана мера пресечения в виде домашнего ареста. По сравнению с 2016 годом данный показатель увеличился на 1905 человек.

Штатная численность аттестованного состава УФСИН составляет 4241 единица. Фактическая численность сотрудников УФСИН и подведомственных учреждений составила 3 387 человек. Некомплект связан с вводом новых должностей в следственный изолятор №1.

Значительную роль в поддержании правопорядка в учреждениях УФСИН, выявлении и пресечении преступлений играет взаимодействие с другими правоохранительными органами.

Взаимодействие с прокуратурами субъектов. Представители надзорных органов не только выявляют наши недоработки, но и оказывают практическую помощь в их устранении. Все представления прокуратур, которых в 2017 году было 234, оперативно и качественно рассматриваются на совместных совещаниях, вырабатываются конкретные меры по устранению имеющихся недостатков в работе, а также дается принципиальная оценка работе сотрудников, допустивших нарушения.

Для наиболее объективного контроля работы наших учреждений проводятся совместные посещения исправительных учреждений и следственных изоляторов прокуроров субъектов и руководства УФСИН, по результатам которых имеющиеся проблемные вопросы рассматриваются на совещаниях. В 2017 году было 8 таких совместных выездов.

Еще одним приоритетным направлением деятельности УФСИН является организация привлечения осужденных к труду. За отчетный период к оплачиваемым работам привлечено 3 659 осужденных или 44% от среднесписочной численности, в том числе на промышленное производство 2 815 человек, к работам по хозяйственному обслуживанию 621 человек.

От приносящей доход деятельности исправительных учреждений УФСИН, связанной с привлечением к труду осужденных, по итогам 2017 года получена прибыль в размере 41 млн. 536 тыс. руб., что на 32% больше аналогичного показателя прошлого года. Убытков не допущено.

Достижение указанных показателей было бы затруднительным без помощи со стороны правительств Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Правительством Санкт-Петербурга в 2017 году организовано прямое финансирование производственной площадки в Колпинской воспитательной колонии, благодаря чему нам удалось обеспечить 100% трудоустройство воспитанников.

Данное учреждение постоянно находится под опекой городских властей. Председателем попечительского совета при воспитательной колонии является председатель комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга Богданов Леонид Павлович. Он активно участвует в жизни учреждения. Благодаря помощи попечителей и общественных организаций и личного участия начальника учреждения и воспитанников на территории колонии открыт музей истории Санкт-Петербурга, а также мемориальный комплекс, посвященный подвигу красноармейца Николая Сиротинина в первые месяцы Великой Отечественной войны.

На территории 5 исправительных учреждений за счет городского бюджета функционирует Санкт-Петербургское профессиональное училище № 4, на базе которого осужденные получают образование, по рабочим специальностям, востребованным на рынке труда, и как следствие возможность трудоустройства после освобождения на высокооплачиваемую работу в Санкт-Петербурге. В текущем и прошлом учебном году по 18 специальностям обучается 898 человек.

Благодаря закону Ленинградской области, предоставляющему налоговые послабления организациям, использующим труд осужденных, на территории областных исправительных колоний практически все производственные площади заняты коммерческими предприятиями.

УФСИН налажено тесное взаимодействие с комитетами по труду и занятости населения города и области. Осужденные к наказаниям, не связанным с лишением свободы, и лица, освободившиеся из исправительных учреждений, посещают «ярмарки вакансий», проводимые не реже одного раза в полугодие.

Сотрудники Агентств и Центров занятости населения Санкт-Петербурга и Ленинградской области регулярно посещают исправительные учреждения, подведомственные УФСИН. Во время встреч осужденным доводится информация об услугах, предоставляемых Центрами занятости населения, о предоставлении необходимых документов для трудоустройства. Бумажные издания о трудоустройстве распространяются по отрядам.

Комитетами по труду и занятости населения Санкт-Петербурга и Ленинградской области в колонии-поселении №1, исправительной колонии №7 и в Колпинской воспитательной колонии установлены мультимедийные терминалы с банком вакансий. Эффективность их использования высокая – 90 % от всех лиц, готовящихся к освобождению, пользуются информацией, находящейся в терминалах. В настоящее время с Комитетом по социальной политике и труду и занятости населения Санкт-Петербурга прорабатывается вопрос дальнейшей установки данных терминалов и в других учреждениях, подведомственных УФСИН.

В течение истекшего периода 2017 года в Службу занятости населения Санкт-Петербурга обратилось:

443 гражданина, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, из них: 216 (48,8%) – признано безработными; 53 – трудоустроены; 13 - направлено на профобучение;

628 граждан, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, из них: 51 - признан безработным; 61 – трудоустроен;

Для стимулирования осужденных к правопослушному поведению, в том числе и после освобождения, сотрудниками УИС применяется целый комплекс мероприятий воспитательного характера, среди которых наиболее эффективным является представление возможности условно-досрочного освобождения.

В течение 2017 года из учреждений УФСИН было освобождено условно-досрочно 1 866 осужденных, что составляет 43,8 % от общего числа всех освобожденных, достигшего 4 258 человек.

Для открытости наших решений в административные комиссии, рассматривающие представления на УДО, в каждом учреждении включены члены общественно-наблюдательных комиссий.

В соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства в 2017-2018 учебном году к процессу обучения привлечен 551 осужденный, подлежащий обязательному получению общего образования. 5 осужденных получают высшее образование.

Кроме того в исправительных учреждениях функционируют 3 профессиональных училища, одно из которых финансируется Правительством Санкт-Петербурга, о нем я доложил ранее, и 2, подведомственных ФСИН России. Всего в 2017-2018 учебном году профессию получают 1 162 человека по 18 специальностям, востребованным на рынке труда.

Не менее важна работа с религиозными конфессиями. Служители культа вносят значительный вклад в становление оступившихся граждан на путь исправления. Для этого в наших учреждениях созданы все условия. По желанию осужденных им представляется возможность и соответствующе оборудованные помещения для отправления религиозных культов традиционных религиозных конфессий.

Отдельное и ответственное направление нашей деятельности – это обеспечение условий отбывания наказания женщин, а также женщин с детьми. В рамках договора о сотрудничестве между Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга, УФСИН, Санкт-Петербургским государственным учреждением «Кризисный центр помощи женщинам» и Санкт-Петербургской общественной организацией «Врачи Детям» еженедельно для проведения занятий в Школе подготовки осужденных к освобождению в ИК‑2 приезжают сотрудники данных организаций.

В результате соглашения каждая женщина, освободившаяся из мест лишения свободы или осужденная условно, может обратиться в Санкт-Петербургское государственное учреждение «Кризисный центр помощи женщинам», где им окажут всю необходимую помощь и поддержку. За 2017 год социальными работниками, психологами и наркологами было проведено 3735 консультаций, оказано содействие в получении материальной помощи 125 женщинам, в прохождении реабилитации от наркозависимости, медицинского обследования и госпитализации – 124, в вопросах трудоустройства – 302.

Также в ИК-2 регулярно ведут совместные приемы юристы учреждения и специалисты «Кризисного центра помощи женщинам» по гражданским делам. Они оказывают консультативную юридическую помощь по вопросам, связанным с утраченным жильем, вступлением в наследство, бракоразводными процессами.

На территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области действуют 2 общественно-наблюдательные комиссии. В 2017 году с ними продолжено сотрудничество, направленное на привлечение общественных организаций к процессу исполнения наказаний. Всего члены ОНК в 2017 году посещали наши учреждения 107 раз.

Еще одним элементом открытости наших учреждений для родных и близких осужденных, это «родительские комитеты», созданные при всех исправительных колониях. Для осужденных, положительно характеризующихся администрацией учреждения представляется возможность проведения краткосрочных свиданий в кафе, работающих на территории колоний. Для поддержания семейных связей проводятся «Дни открытых дверей», в ходе которых родственники осужденных могут посмотреть их бытовые условия. Ну и самое главное, это дорогая сердцу каждого родителя, находящегося в изоляции, возможность увидеть своих детей.

Основной показатель открытости государственной структуры перед обществом является возможность рядовому гражданину обратиться к любому из ее сотрудников со своей проблемой. В УФСИН сделано все для этого. На официальном сайте УФСИН есть раздел «Интернет-приемная», сообщения из которого незамедлительно рассматриваются. Также ежемесячно проходят «прямые телефонные линии», на которые граждане обращаются со своими проблемами. Бывали случаи, когда осужденные напрямую звонили из таксофонов исправительной колонии и задавали свои вопросы. Один из наиболее ответственных видов приема граждан – это прием граждан в приемной Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе. Они проходят 2 раза в год. Все обращения и их рассмотрение находится на контроле в аппарате Полномочного представителя Президента РФ в СЗФО. В 2017 году было принято с положительным решением вопроса заявителя 13 граждан.

За 2017 год в УФСИН и подведомственные учреждения рассмотрено 4853 обращений, в том числе от граждан 2189, осужденных и лиц, содержащихся под стражей – 2412, от пенсионеров и сотрудников УИС – 252.

Согласно требований руководства ФСИН России всеми территориальными органами уделяется особое внимание работе с ветеранскими организациями и семьями погибших сотрудников УИС. В 2017 году проведено большое количество мероприятий для наших уважаемых ветеранов, это и традиционные праздничные мероприятия, посвященные Дню победы, Дню полного снятия блокады Ленинграда, Дню ветерана. Также проводились конкурсы самодеятельности ветеранов УИС, организованы походы в ведущие театры города, а самых пожилых навещали дома. Кроме того, в минувшем году совет ветеранов УФСИН торжественно отметил полувековой юбилей, а советы ветеранов СИЗО-1 и 4 – 25-летие со дня создания.

Особое внимание сотрудниками УФСИН уделяется поддержке родственников наших коллег, погибших при исполнении служебного долга. Они обязательно приглашаются на все наши праздники и торжественные мероприятия. При каждой встрече мы выясняем их социально-бытовые проблемы и всегда стараемся их решить. В 2017 году мама Героя России Тимура Сиразетдинова Галина Якубовна принимала участие в торжественных мероприятиях ФСИН России, посвященных Дню УИС и Дню Победы. Мама погибшего бойца спецназа Дмитрия Макарова Александра Александровна включена в состав Общественного совета при УФСИН. Ведется работа с подшефными учебными заведениями, которым присвоены имена наших героев. В День Победы, День знаний, а также в дни рождения погибших сотрудников в данных школах, лицеях и колледжах проводятся торжественные линейки с участием представителей УФСИН, после которых к могилам героев возлагаются цветы.

Приоритетные направления деятельности на 2018 год:

1. Неукоснительное исполнение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, а также задач, поставленных на Коллегиях и совещаниях ФСИН России по всем направлениям деятельности.

2. Обеспечение проведения в учреждениях, подведомственных УФСИН, выборов Президента Российской Федерации, с предоставлением избирательного права всем гражданам, содержащимся под стражей, обладающим им.

3. Недопущение чрезвычайных происшествий в учреждениях УФСИН, особенно в период проведения в Санкт-Петербурге Международных экономического и юридического форумов, чемпионата мира по футболу и других общественно значимых мероприятий федерального уровня.

Организационно-аналитический отдел УФСИН

Дата последнего обновления: 15.05.2018 20:59

архив новостей

« Октябрь »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31 1 2 3 4
  2019 2018 2017  
ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНАЯ Напишите нам электронное письмо

Телефон доверия